清代的乾隆、嘉庆两朝，皇家园林的建设规模和艺术造诣都达到了历史上的高峰境地，造园技艺在继承上代传统的基础上又有所发展和创新，取得了十分巨大的成就，具体表现在以下几个方面。
 
一、总体规划宏伟壮观
    无论是平地起造的人工山水园，还是天然形成的园林化风景名胜区，由于建园基址的不同，均因地制宜地采用了不同的造景手法和总体规划方式。例如，圆明园采用的是“集锦式"规划方法，避暑山庄把北方的山岳景观、塞外的草原景观和江南园林美景汇集于一园中，而清漪园则以杭州西湖作为规划的蓝本，香山静宜园用的是类似于风景名胜区的规划手法。
 
二、重视建筑形象的造景作用
    利用园内分量加重的建筑有意识地突出建筑的形式美，作为造景和表现园林的皇家气派的一个手段。建筑形象的造景作用，主要是通过建筑个体和群体的外观，群体的平面和空间组合而显示出来。建筑布局上很重视选址相地，讲究隐、显、疏、密的安排，求其构图之美能够与园林山水风景之美相协调。
 
三、将江南园林的技艺全面应用于皇家园林之中
    江南私家园林精湛的造园技巧与浓厚的诗画艺术格调，在这一时期已经达到了高峰，并对清代的皇家园林产生了巨大的影响。在皇家园林中江南造园技艺体现在以下方面。．
 
    其一，引进江南园林造园手法。例如，在皇家园林中采用了江南常见的园林建筑形式，大量运用江南叠山技法，在水系、驳岸、桥梁的处理上，借鉴或采用江南园林的造景手法。
 
    其二，再现江南园林的主题。皇家园林的许多主题景观实际上是一些江南风景的再现，如避暑山庄的烟雨楼、金山亭，清漪园的长岛小西泠，圆明园的坐石观流等，都是对江南景色的全面模拟，
 
    其三，具体仿建名园，即以江南的名园为蓝本，仿照其规划布局而建。如避暑山庄的狮子林是仿苏州狮子林而建，清漪园的惠山园是仿无锡寄畅园而建的。
 
四、蕴含复杂多样的象征寓意
    清代的皇家园林中借助于造景表现天人感应，皇权至尊、纲常伦纪等象征寓意，较之以往范围更加广泛，内容也更加丰富。如蓬莱三岛、梵天乐土等景点寓意宗教与神话传说，诸如“禹贡九州”的景题表达了皇朝王土的概念，而避暑山庄与其外围的建筑布局，体现的是多民族封建大帝国。诸如此类的象征寓意，是以皇帝的政治目的为核心营造园林意境的，也可以说是封建社会的主流意识形态，即儒、道、释的思想在造园艺术上的反映。
 
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