投资控制的重点在于投资决策阶段和初步设计阶段。

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。

一、设计概算的含义

采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。

二、设计概算的作用

1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。

3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。

4、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。

5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。

三、设计概算的内容

（一）单位工程概算

（二）单项工程概算

（三）建设项目总概算

建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总编制而成的。

（四）设计概算的编制依据

（五）设计概算的编制方法

建设工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法；设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。单位工程概算投资由直接费、间接费、利润和税金组成。

1、概算定额法。

概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能够照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等分部工程项目的工程量时，才可采用。

2、概算指标法。

概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。