国务院总理李克强在2018年政府工作报告中强调，促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和农产品优势区，稳定和优化粮食生产。为突出现代农业产业园区的产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，农业农村部、财政部决定2018年继续开展国家现代农业产业园创建工作。

　　乡村振兴规划设计与开发运营专家林峰博士提出，现代农业产业园的规划设计要以科技为先导，以产业园区为载体，立足当地资源禀赋、区位环境和产业比较优势，围绕农业资源和特色，结合一二三产业融合发展的需要，充分发挥现代农业产业园的综合社会效益。

　　一、现代农业产业园区的概念

　　现代农业产业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区，由政府引导、企业运作，用工业园区的理念来建设和管理，以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，以现代科技和物质装备为基础，实施集约化生产和企业化经管，集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性示范园区，是农业示范区的高级形态。

　　二、现代农业产业园区的作用

　　1、转变传统农业的“低产”属性

　　传统乡土中国的农业生产，是以“低效、粗放、低价”为主，现代农业产业园区以科技为先导，催生了大量的特色农业、景观农业、科技农业、都市农业等新型产业形态，使“创意、时尚、休闲、生态”成为新时代农业的特色标签。

　　2、提升农产品附加值

　　现代农业产业园区融入了文化艺术、科技元素，把传统开发与文化开发结合起来，赋予了丰富的内涵与附加值。将传统的农业产品透过“创意”工具，转化为更具审美价值形态、健康生态理念、文化创造内涵的全新农产品，其经济价值和社会价值有了显著的提升，这是传统农业生产所无法比拟的。

　　3、拓展农业产业链条

　　现代农业产业园区的产业链是包括核心产业、支持产业、配套产业和延伸产业相关关联的一系列产业，它构筑了融合三产的全景产业链条。这极大转变了传统农业单一产业结构的限制，突破第一、二、三产的限制，实现传统产业与现代技术的有效嫁接，文化与科技紧密融合，带来产业融合的经济乘数效益。

　　4、助力乡村振兴

　　现代农业产业园区通过特色农业开发、农业景观设计、农业休闲旅游、农村基础设施跟进建设等一些列创新，提高了农业的效益、增加了农民的收入、提升了农民的文化水平、改善了农村环境、创造了农民“居家就业”的新型就业形式，并最终实现农村地区的经济形态、生活形态的结构变迁，改变农村的生产力布局和城乡生活格局，是乡村振兴战略实施的有效抓手。

　　三、现代农业产业园区的规划设计要点

　　1、发挥典型示范作用

　　现代农业园区是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食品的生产基地；是现代农业信息、技术、品种的博览园，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

　　现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则，充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。

　　2、以现代农业为核心产业

　　现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手，要借鉴工业园区的经营管理理念，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化经营，加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上，不断总结经验，高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。

　　3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略

　　发展产业化是实现农业现代化的必由之路，规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求，发展现代农业，必须打破区域界限，突破规模优势，走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营，为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人。

　　4、以促进一二三产业融合发展为发展理念

　　农业产业是现代农业产业园区的核心基础，但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手，整合房屋、土地、人力等资源，合理布局四季农业、景观农业，建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园，举办花卉、水果等农事节庆活动，积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。

　　四、现代农业产业园区的规划设计方法

　　绿维文旅通过对现代农业及现代农业园区的研究，结合多年实践，总结提出其产业规划的“344587”方法，具体如下。

　　1、在总体设计上，坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”的三大原则；

　　2、在产业布局上，在当前优势产业布局基础上，进一步提高“绿色、无公害、有机、特色产品”的四个比重，因地制宜注重优势产业基地建设；

　　3、在资金筹措上，坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法；

　　4、在园区组织建设上，积极搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理营销”五个平台；

　　5、在项目选择上，全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁育、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”等八大产业体系；

　　6、在规划设计中要注意7个结合。①农业经营与绿色食品生产相结合； ②农业经营与康体健身相结合； ③农业经营与农业体验相结合； ④农业经营与农业文化展示相结合； ⑤农业经营与别墅建筑要求相结合； ⑥静态项目与动态项目相结合； ⑦农业发展与基础建设相结合。

　　五、现代农业产业园农业种植问题

　　1 农业种植圈层

　　现代农业产业园区以农业产业为主，在什么地方种植、如何划分种植区域是十分重要的问题。绿维文旅提出种植区域“太阳”圈层结构，可归纳为以下十大原则：充分发挥展示和示范功能、便于集中管理原则、考虑旅游观光功能、示范区和大田区的衔接、核心区的交通需便利、不妨碍大田区的规模化种植、经济价值高、科技含量高、照顾有机种植原则、隔离带原则。

　　2 农业种植结构

　　根据面积、农业产业园区性质、主要收益及主要特征，绿维文旅总结了五大决定种植结构的要素：面积决定种植、确定主题种植、科技化种植地、同纬度产品、高科技农产品。

　　3 农业种植形式农业种植形式可以分为两大类：设施农业(示范区)和大田种植(有机农业区)。

　　设施农业分为生产性温室、观赏性温室、试验研究温室、繁殖温室和促成或抑制栽培温室。经济价值高的农作物可通过设施农业进行种植。

　　大田种植结构可种植水稻、小麦等粮食作物、有机鲜蔬及花卉。

　　4 农业效益

　　通过打造“六体化一”让农业产业效益更高，包括：

　　第一化：第一产业三产化。做“四产”而不能做一产。在第一产业科技示范的基础上横向整合三产各个要素，把农业的价值最大化。

　　第二化：第二产业品牌化。高产未必高效，在“高、精、尖”上做文章，在安全农业上做文章，大力发展有机农业，做最安全的农产品基地。

　　第三化：第三产业产业化。把吃、住、行、游、购、娱、疗、养、会旅游9大要素，做成产业，如文化农业板块，可以做产文化创意产业园。

　　第四化：农业模块基地化。由单纯的农业园区向“基地”转变，做成“科技农业基地、文化农业基地、农业人才基地、安全食品基地”

　　第五化：科技农业院校化。但凡上万亩的现代农业园区，必须和省级乃至国家级的院校建立合作关系，以便于农业科技的持续升级。

　　第六化：农业示范国家化。在市场刚性需求的前提下，跟踪国际农业的先进技术，及时更新。