加强对公路工程设计阶段造价控制的研究和探索,一方面,能使设计阶段的造价控制更加科学合理,更好的保障公路工程的质量,另一方面,能加快公路建设的进度,使之更快的投入使用,为我国经济的发展提供优质的服务.

1. 公路工程设计阶段造价控制的现状分析

1..1 规章制度不完善

在公路工程设计阶段,其相关的技术人员和预算人员通常是各做各的,缺乏必要的沟通.设计人员认为他们只要管好图纸等设计问题即可,至于造价问题那就是预算人员的事情,与他们无关,而预算人员则认为设计人员在提交图纸时已是最合理的设计方案,他们只需根据图纸、参考相关文件和收费标准进行预算即可,没必要再对设计进行比较分析.由于没有相关的规章制度对他们的权责利进行规范,使得工程设计阶段造价管理混乱.

1..2 造价依据不符合实际情况

随着公路建设的快速发展,现行的公路工程造价管理规定不能很好地适应当前发展的需要,补充定额的测定缺乏完善,造价编制办法与定额特别是综合性很强的估算指标已与现在的实际工程存在较大差别,计价依据的修订与完善急待解决.

1..3 相关人员素质不高

在公路建设过程中,只重视技术人员的技术素质的高低,忽略了相关预算人员的素质的培养.预算人员大多对经济计算了解甚多而对工程涉及的专业知识知之甚少,在进行造价控制的过程中,不能给设计人员提供合理有用的意见.

2. 影响公路设计阶段造价失控的因素

2..1 原始勘探不充分

勘察设计的原始资料提供不准确、失真等造成基础处理和地基设计方案不合理.设计中对公路沿线的地理环境、交通量、路线交叉等调查工作不够深入,对地质灾害的调查不够详尽,对处于特殊地理环境的公路的设计缺乏预见性,造成工程投资出现大的突破.因此设计阶段的工程地质、水文地质、征地、材料、供电、运输、环保等原始数据的准确、真实可靠与否直接影响设计方案的确定进而影响公路工程造价.

2..2 不重视造价管理

业主在公路的设计阶段,没有明确指出公路设计的投资限额,使得设计单位在设计技术和经济问题上,重视技术含量,更多的采用新技术、新材料、新工艺、新设备,忽视经济指标,使得设计标准选用不当,设计失误,使设计图纸不能有效地指导施工,造成返工浪费现象,使设计阶段的造价失控.

2..3 公路施工过程中不确定因素发生

在原始设计阶段由于复杂多变的外部环境和人们思维的局限性,往往会造成施工过程中的局部变动和修改进而出现设计变更.一定范围内,这种设计变更是允许的,在造价编制中也是有预留的,不会引起工程造价的大的超额,但如果出现较大、较重设计变更则会严重影响工程设计阶段的造价.

2..4 公路施工过程要求不严

施工监管不严,造成设计与施工脱节,使得施工难度加大,相关论文范文也增加.目前有些设计人员很少甚至没有去过施工现场,缺乏施工经验,对实际施工工艺缺少了解.他们设计出来的施工图纸往往存在难以施工甚至无法施工的情况,对此实际施工时不得不采取特殊措施,而这样又增加了技术措施论文范文.

2..5 公路工程建设期间原材料、机械、人工费等论文范文上涨

公路工程建设材料的论文范文受国际市场行情以及国家政策的变化控制,而有关工程造价增长预留论文范文目前《公路基本建设工程概算、预算编制办法》并未给予考虑,设计单位对公路工程建设中主要材料论文范文的变动很难准确的预测和把握.如钢材、水泥、沥青、石油等材料论文范文经常出现涨价幅度大、频率快的情况,造成公路建设投资出现较大变化甚至失控.

3. 公路工程设计阶段造价控制措施

对公路工程设计阶段造价采用合理有效地控制措施能确保公路建设的在有限的资金条件下顺利的进行.其措施主要有以下几点.

3..1 优化设计方案,有效控制工程造价

设计方案的优化关系到公路工程建设一次性投入的多少.建设单位在选择设计单位的设计时,要加强初步设计阶段方案的比较,重视设计方案的优化.在选择设计方案时,应从实际出发,以提高投资效益为前提,积极而合理地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺.要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期方案优化工作上.通过方案优化,选择出功能好、技术上先进、经济上合理的设计方案,从而节约大量资金.

3..2 严把施工图设计阶段设计质量

施工图设计是设计单位的最终产品,在指导公路工程建设中起重要作用,是施工单位施工的根据,所以,设计人员要高度重视设计图纸的质量.施工图应满足设备材料的选择与确定,应满足建筑工程施工与设备安装的要求.施工图在设计过程中,要严格按照设计比例设计,避免出现比例失调问题.

3..3 坚持标准设计方案

标准设计方案一经颁发,施工单位和设计单位要因地制宜积极采用,无特殊情况的一般不得改变设计.且在采用标准设计中,除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外均不得擅自改变设计方案.有关部门应随着工程建设实践和科学技术的发展,对标准设计进行补充完善,及时修订,不断更新.

3..4 加强设计单位内部管理

在公路工程设计中,设计人员要始终贯穿限额设计的设计思想理念,根据实际情况完善原始材料,借助计算机技术选择和确定设计方案的设备材料,建筑结构与建筑材料,分析投资效益和工程造价,严把图纸质量关,提高设计质量,建立完善的图纸校对审核制度,明确技术人员施工现场服务制度,利用设计信息系统,掌握国内外经济变化的实时数据,保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性.

3.．5 加强公路工程设计阶段的招标工作

招投标制度是市场经济下一种重要采购及竞争手段,已被人们广泛接受和采用.公路工程设计采用招投标制将会促使设计人员加强竞争意识、提高设计水平和经济核算质量,从而使招标者获得高质量的设计方案.公路工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段.为了避免设计阶段只注重方案招标,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而术设计和施工图设计也应引入竞争机制.这样,设计单位在每一个细节上都精益求精,保证了设计的质量.

总之,公路工程建设过程中设计阶段的造价控制是公路建设中的重要环节,也是一项复杂的工作,要给予充分的认识和重视.在实际的操作过程中应因地制宜,采用合理有效地控制措施,是设计阶段的造价得到有效的控制,从而保证整个工程建设造价的合理.