在人们传统观念中，保护（保存）与改造似乎是专指对历史建筑和遗存而言，其实不然。保护与改造涉及所有的建筑和空间场所，无论是暂时的还是永久的，只要它们具有文化意义和经济活动就有保护的价值。
 
    城市设计应保护这些场所以及与其有关联的行为。这种思想现在已得到广泛的认同，开发商也认识到对历史场所的保护能带来更多的人流。保护与改造的内容是极其庞杂的，在此仅从城市设计的角度略加分析。
 
    首先，城市设计应关注作为整体存在的形体环境和行为环境，保护不仅意味着保存和改造现存的城市空间场所、居住邻里以及历史建筑，而且要注意保护有助于社区健康发展的文化和人的习惯行为。
 
    保护与改造涉及的价值构成主要有两部分：一是城市土地的经济价值；二是隐藏在全体居民心中的可以驾驭其行为并产生地域文化认同的社会价值。我国城市在旧区改造，特别是旧居住区改造时，对后者还没有引起足够的重视。近年来情况有所改观，如南京明城墙和夫子庙街、合肥城隍街、天津古文化街的更新改建，重新唤起了居民心中的旧日回忆和文艺认同感，同时也给这些城市注入了新的活力。
 
    城市的保护与改造，总的趋势是在力求保护J曰城原有结构的前提下，嵌插一些小型的、改造的建筑，但不是重建传统、恢复历史。为了做到新老协调（不只是形体上的），城市设计强调深入研究城市历史，注重调查现状；同时，应有层次地进行“城一区一街坊一组群一单体”的分析。
 
    重新评价旧城的综合价值构成也是当前我国城市保护与改造工作中最迫切、最重要的内容。越是文化深厚、历史悠久的城市，调查愈要细致，有条件的应把重要街区乃至单体建筑编制成现状图，并将其建筑建造年代、房屋产权、使用条件、保留价值、立面和毗邻建筑环境现状分别建立档案，编制评价图。其次，要尽量与社会科学工作者合作，对城市的历史演化、文化传统、居民心理、价值取向及行为特征等作出分析。只有在这两项工作的基础上，才能开发进一步的城市更新改造工作，并确定城市设计的研究课题。
 
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