近年来，全国各地都在进行大规模的市政基础设施建设，以改善城市硬件基础，改善投资环境。随着城市的不断发展，城市要求的不断提高和建设规模的不断扩大，市政工程审计的重要性越来越明显。

　　审计部门通过现场审计、全过程跟踪审计等手段，全面了解项目管理情况，掌握项目资金的使用情况和成本，遏制政府建设资金的流失和浪费，充分发挥审计监督职能。本文将结合实际工作中常见的一些问题，对道路、桥梁及给排水工程审计的重点和难点进行分析和总结。

　　市政工程施工过程中成本控制的关键环节主要包括以下几点：

　　1.道路土方工程。

　　一般来说，土方工程是道路工程施工方很赚钱的环节。虚报工程量和提高结算报价的主要手段有：

　　(1) 以标志代替设计，虚假增加土方量。

　　市政工程施工设计图纸中的土方量替换为签证表中的土方量。一般情况下，签证表中的土方量远远大于施工设计图中的设计量。在询问原因后，甲乙双方均因原始图纸不准确等原因敷衍审核员。

　　(2) 修改土石方比例和高定价。

　　如果图纸上显示了土石方类型的比例，施工单位不能在施工过程中增加硬岩的比例，而人为地减少普通土的比例，从而提高设定价格。

　　(3) 当工程量与设计工程量相比减少时，故意隐瞒而不报告。

　　对于减少的工程量，施工单位往往故意不提醒监理人和业主签字。

　　(4) 虚报运距，抬高运输单价。

　　市政工程施工单位在申请土方运输签证时，往往虚报增加运输距离，提高运输车辆吨位。其目的是提高单项商品的单价，获取不正当利益。鉴于上述审核难点和土石方施工特点，审核员需要认真研究设计图纸、地勘资料、合同、招标文件、技术规范、竣工验收等资料，在施工过程中形成会议纪要，在实际工程中寻找真实可靠的土方工程数据，并通过延伸审计的方式积极验证，加强现场调查和现场监督，灵活、换位思考和理性分析，与项目管理单位共同审核上述关键环节，监理单位和施工单位，以免给施工单位弄虚作假的空间，真正体现造价审核员在造价现场控制中的领先地位。

　　2.新建道路与既有道路交汇处的工程。

　　这部分项目也是市政道路审计的重点。一般来说，新建道路和既有道路将以台阶的形式修建。设计图纸所示道路起点和终点与现场条件不同，工程量一般小于设计。因此，在实际审核过程中，不能直接根据图纸进行计算。每层的桩号应分层分段记录和计算。类似情况也经常发生在匝道和主线之间的连接处。这一部分虽然对工程造价影响不大，但在审计过程中容易被忽视，应引起重视。