上海案例研究为国内市场经济发达城市中的城市设计实践现状的认识提供了经验基础。城市设计在运作机制层面表现出有效性，同时我们作出了实效的判析：
 
　　(1)建设环境公共价值领域存在若干缺陷和不足。
 
　　(2)城市设计专业者在实践中对于建设环境公共价值或公共利益的考量程度，要视委托业主的意图和利益视角而定，维护公共利益并非专业者的本能立场。
 
　　(3)城市设计管理者具有职业角色与组织角色的冲突感，他们的规划师职业倾向于维护与增进建设环境公共价值”的规范性价值选择，并具有主观发挥专业核心价值的能动性；但当其面临“公共官员的生存机制”挑战时，这一核心价值又容易被弱化而依附于效率优先的组织压力和政治决策的“正当性”之中。
 
　　因此，城市设计实践主体的价值选择与能动性因素变化，都显著影响城市设计在建设不境形塑过程中可能产生的实际作用。
 
　　这一方面可能导致以“维护公共利益”的专业名义而在建设环境形塑的“政治过程”中积极扮演与权力集团“合谋”的角色，致使建设环境公；价值不足，而主动成为“发展主义”之工具；另一方面也可能设法帮助建设环境形塑的政治过程”决策者减少有失公平的行动，而在发展效率优先下尽可能谋取大多数人的益的相对平衡，尽量将开发活动对公共利益的负面影响减小到最低程度（上海案例表明这完全是可能的）。
 
　　我们坦承，当代中国社会经济语境下，城市设计实践在建设环境形塑不可避免地作为“工具化”角色的同时，实践主体的确具有发挥职业合法权威的主体能动性。这两种实际作用在城市设计实践中是不同程度并存的。
 
www.ztcjjt.com市政设计整理发布