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云南省交通运输厅发布《公路工程建设项目估算概算预算 编制办法补充规定》
云南省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定
第一章 总则
第一条 根据交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）等（以下简称《部颁编制办法》），结合云南公路工程建设实际，制定本补充规定。
第二条 本补充规定适用于云南省内新建、改（扩）建公路工程建设项目投资估算、设计概算、施工图预算的编制和管理。
第三条 工程项目类别划分。根据公路等级、工程技术复杂程度将公路工程分为两类。一类工程：高速公路、一级公路建设项目；二类工程：二级及以下公路建设项目。
第四条 各项费用费率取费。一类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费及税金按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行；二类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费、税金、施工场地建设费、建设项目管理费（建设单位（业主）管理费、建设项目信息化费、工程监理费、设计文件审查费）、建设项目前期工作费、专项评估费按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行。
第五条 编制投资估算、设计概算、施工图预算时，如遇定额（指标）缺项，应按有关规定上报。
第六条 投资估算、设计概算、施工图预算造价文件报表应按《部颁编制办法》附录中的封面、目录及估概预算表格样式等规定执行。
第二章 建筑安装工程费
第七条 直接费
（一）人工费
人工费中的人工工日单价按表2-1执行。人工工日单价由云南省交通运输厅根据我省工资标准的变化适时调整发布，该人工工日单价仅作为编制工程估、概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
表2-1云南省公路工程人工工日单价表
|
工程类别 |
一类工程 |
二类工程 |
|
人工工日单价（元/工日） |
101.54 |
90.18 |
（二）施工机械使用费
一类、二类工程施工机械台班预算单价的不变费用按《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833－2018）的规定取费计算；可变费用中的人工费工日单价，按本补充规定人工工日单价标准计算，动力燃料单价按材料预算价格计算，车船使用税按《云南省人民政府关于车船税政策管理有关事项的通知》（云政发〔2011〕244号）计算。
第八条 规费
规费是指按法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用，由个人缴纳的社会保险费（生育保险除外）和住房公积金已包含在人工综合工日单价内。
规费由社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费）及住房公积金组成。
规费以各类工程的人工费（含施工机械使用费的人工费）之和为基数，一类、二类工程均按表2-2费率执行。国家及云南省对规费有调整时，由云南省交通运输厅适时调整发布。
规费费率标准只作为编制估、概、预算之用，实缴数额施工企业应按国家有关规定缴纳。
表2-2 规费费率表（%）
|
规费名称 |
养老保险费 |
失业保险费 |
医疗保险费 |
住房公积金 |
工伤保险 |
合计 |
|
费率（%） |
16 |
0.7 |
10 |
8 |
0.75 |
35.45 |
第九条 税金
税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。一、二类工程税率按国家现行标准执行。
第十条 施工场地建设费
施工场地建设费以定额建筑安装工程费（扣除专项费用）为基数，二类工程按表2-3的费率，以累进方法计算。
表2-3 施工场地建设费费率表（%）
|
定额建筑安装工程费 （扣除专项费）（万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
施工场地计费基数 |
施工场地建设费 |
||
|
500及以下 |
2.135 |
500 |
500×2.135%=10.675 |
|
500～1000 |
1.691 |
1000 |
10.675+(1000-500)×1.691%=19.13 |
|
1000～5000 |
1.066 |
5000 |
19.13+(5000-1000)×1.066%=61.77 |
|
5000～10000 |
0.889 |
10000 |
61.77+(10000-5000)×0.889%=106.22 |
|
10000～30000 |
0.714 |
30000 |
106.22+(30000-10000)×0.714%=249.02 |
|
30000～50000 |
0.678 |
50000 |
249.02+(50000-30000)×0.678%=384.62 |
|
50000～100000 |
0.632 |
100000 |
384.62+(100000-50000)×0.632%=700.62 |
|
100000～150000 |
0.599 |
150000 |
700.62+(150000-100000)×0.599%=1000.12 |
|
150000～200000 |
0.566 |
200000 |
1000.12+(200000-150000)×0.566%=1283.12 |
|
200000～300000 |
0.539 |
300000 |
1283.12+(300000-200000)×0.539%=1822.12 |
|
300000～400000 |
0.516 |
400000 |
1822.12+(400000-300000)×0.516%=2338.12 |
|
400000～600000 |
0.494 |
600000 |
2338.12+(600000-400000)×0.494%=3326.12 |
|
600000～800000 |
0.475 |
800000 |
3326.12+(800000-600000)×0.475%=4276.12 |
|
800000～1000000 |
0.46 |
1000000 |
4276.12+(1000000-800000)×0.46%=5196.12 |
|
1000000以上 |
0.447 |
1200000 |
5196.12+(1200000-1000000)×0.447%=6090.12 |
第三章 工程建设其他费用
第十一条 建设项目管理费
（一）建设单位（业主）管理费
建设单位（业主）管理费以定额建筑安装工程费为基数，二类工程按表3-1的费率，以累进方法计算。
表3-1 建设单位（业主）管理费费率表
|
定额建筑安装工程费（万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
定额建筑安装工程费 |
建设单位（业主）管理费 |
||
|
500及以下 |
4.251 |
500 |
500×4.251%=21.255 |
|
500～1000 |
3.336 |
1000 |
21.255+(1000-500)×3.336%=37.935 |
|
1000～5000 |
2.668 |
5000 |
37.935+(5000-1000)×2.668%=144.655 |
|
5000～10000 |
2.242 |
10000 |
144.655+(10000-5000)×2.242%=256.755 |
|
10000～30000 |
1.859 |
30000 |
256.755+(30000-10000)×1.859%=628.555 |
|
30000～50000 |
1.551 |
50000 |
628.555+(50000-30000)×1.551%=938.755 |
|
50000～100000 |
1.148 |
100000 |
938.755+(100000-50000)×1.148%=1512.755 |
|
100000～150000 |
0.925 |
150000 |
1512.755+(150000-100000)×0.925%=1975.255 |
|
150000～200000 |
0.723 |
200000 |
1975.255+(200000-150000)×0.723%=2336.755 |
|
200000～300000 |
0.521 |
300000 |
2336.755+(300000-200000)×0.521%=2857.755 |
|
300000～400000 |
0.436 |
400000 |
2857.755+(400000-300000)×0.436%=3293.755 |
|
400000～600000 |
0.394 |
600000 |
3293.755+(600000-400000)×0.394%=4081.755 |
|
600000～800000 |
0.350 |
800000 |
4081.755+(800000-600000)×0.35%=4781.755 |
|
800000～1000000 |
0.328 |
1000000 |
4781.755+(1000000-800000)×0.328%=5437.755 |
|
1000000以上 |
0.306 |
1200000 |
5437.755+(1200000-1000000)×0.306%=6049.755 |
（二）建设项目信息化费
建设项目信息化费以定额建筑安装工程费为基数，二类工程按表3-2的费率，以累进方法计算。
表3-2 建设项目信息化费费率表
|
定额建筑安装工程费（万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
定额建筑安装工程费 |
建设项目信息化费 |
||
|
500及以下 |
0.390 |
500 |
500×0.39%=1.95 |
|
500～1000 |
0.294 |
1000 |
1.95+(1000-500)×0.294%=3.42 |
|
1000～5000 |
0.231 |
5000 |
3.42+(5000-1000)×0.231%=12.66 |
|
5000～10000 |
0.185 |
10000 |
12.66+(10000-5000)×0.185%=21.91 |
|
10000～30000 |
0.164 |
30000 |
21.91+(30000-10000)×0.164%=54.71 |
|
30000～50000 |
0.146 |
50000 |
54.71+(50000-30000)×0.146%=83.91 |
|
50000～100000 |
0.131 |
100000 |
83.91+(100000-50000)×0.131%=149.41 |
|
100000～150000 |
0.111 |
150000 |
149.41+(150000-100000)×0.111%=204.91 |
|
150000～200000 |
0.104 |
200000 |
204.91+(200000-150000)×0.104%=256.91 |
|
200000～300000 |
0.092 |
300000 |
256.91+(300000-200000)×0.092%=348.91 |
|
300000～400000 |
0.088 |
400000 |
348.91+(400000-300000)×0.088%=436.91 |
|
400000～600000 |
0.085 |
600000 |
436.91+(600000-400000)×0.085%=606.91 |
|
600000～800000 |
0.083 |
800000 |
606.91+(800000-600000)×0.083%=772.91 |
|
800000～1000000 |
0.081 |
1000000 |
772.91+(1000000-800000)×0.081%=934.91 |
|
1000000以上 |
0.079 |
1200000 |
934.91+(1200000-1000000)×0.079%=1092.91 |
（三）工程监理费
工程监理费以定额建筑安装工程费为基数，二类工程按表3-3的费率，以累进方法计算。
表3-3 工程监理费费率表
|
定额建筑安装工程费 （万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
定额建筑安装工程费 |
工程监理费 |
||
|
500 及以下 |
2.54 |
500 |
500×2.54%=12.7 |
|
500～1000 |
2.03 |
1000 |
12.7+(1000-500)×2.03%=22.85 |
|
1000～5000 |
1.77 |
5000 |
22.85+(5000-1000)×1.77%=93.65 |
|
5000～10000 |
1.64 |
10000 |
93.65+(10000-5000)×1.64%=175.65 |
|
10000～30000 |
1.58 |
30000 |
175.65+(30000-10000)×1.58%=491.65 |
|
30000～50000 |
1.55 |
50000 |
491.65+(50000-30000)×1.55%=801.65 |
|
50000～100000 |
1.50 |
100000 |
801.65+(100000-50000)×1.5%=1551.65 |
|
100000～150000 |
1.45 |
150000 |
1551.65+(150000-100000)×1.45%=2276.65 |
|
150000～200000 |
1.39 |
200000 |
2276.65+(200000-150000)×1.39%=2971.65 |
|
200000～300000 |
1.31 |
300000 |
2971.65+(300000-200000)×1.31%=4281.65 |
|
300000～400000 |
1.26 |
400000 |
4281.65+(400000-300000)×1.26%=5541.65 |
|
400000～600000 |
1.23 |
600000 |
5541.65+(600000-400000)×1.23%=8001.65 |
|
600000～800000 |
1.20 |
800000 |
8001.65+(800000-600000)×1.2%=10401.65 |
|
800000～1000000 |
1.16 |
1000000 |
10401.65+(1000000-800000)×1.16%=12721.65 |
|
1000000以上 |
1.12 |
1200000 |
12721.65+(1200000-1000000)×1.12%=14961.65 |
（四）设计文件审查费
设计文件审查费以定额建筑安装工程费为基数，二类工程按表3-4的费率，以累进方法计算。
表3-4 设计文件审查费费率表
|
定额建筑安装工程费 （万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
定额建筑安装工程费 |
设计文件审查费 |
||
|
5000 及以下 |
0.054 |
5000 |
5000×0.054%=2.7 |
|
5000～10000 |
0.050 |
10000 |
2.7+(10000-5000)×0.05%=5.2 |
|
10000～30000 |
0.048 |
30000 |
5.2+(30000-10000)×0.048%=14.8 |
|
30000～50000 |
0.046 |
50000 |
14.8+(50000-30000)×0.046%=24 |
|
50000～100000 |
0.046 |
100000 |
24+(100000-50000)×0.046%=47 |
|
100000～150000 |
0.043 |
150000 |
47+(150000-100000)×0.043%=68.5 |
|
150000～200000 |
0.041 |
200000 |
68.5+(200000-150000)×0.041%=89 |
|
200000～300000 |
0.040 |
300000 |
89+(300000-200000)×0.04%=129 |
|
300000～400000 |
0.039 |
400000 |
129+(400000-300000)×0.039%=168 |
|
400000～600000 |
0.037 |
600000 |
168+(600000-400000)×0.037%=242 |
|
600000 ～800000 |
0.036 |
800000 |
242+(800000-600000)×0.036%=314 |
|
800000～1000000 |
0.036 |
1000000 |
314+(1000000-800000)×0.036%=386 |
|
1000000以上 |
0.035 |
1200000 |
386+(1200000-1000000)×0.035%=456 |
第十二条 建设项目前期工作费
建设项目前期工作费以定额建筑安装工程费为基数，二类工程按表3-5费率，以累进方法计算。
表3-5 建设项目前期工作费费率表
|
定额建筑安装工程费 （万元） |
费率 （%） |
算例（万元） |
|
|
定额建筑安装工程费 |
建设项目前期工作费 |
||
|
500 及以下 |
1.88 |
500 |
500×1.88%=9.4 |
|
500～1000 |
1.69 |
1000 |
9.4+(1000-500)×1.69%=17.85 |
|
1000～5000 |
1.59 |
5000 |
17.85+(5000-1000)×1.59%=81.45 |
|
5000～10000 |
1.54 |
10000 |
81.45+(10000-5000)×1.54%=158.45 |
|
10000～30000 |
1.49 |
30000 |
158.45+(30000-10000)×1.49%=456.45 |
|
30000～50000 |
1.46 |
50000 |
456.45+(50000-30000)×1.46%=748.45 |
|
50000～100000 |
1.42 |
100000 |
748.45+(100000-50000)×1.42%=1458.45 |
|
100000～150000 |
1.37 |
150000 |
1458.45+(150000-100000)×1.37%=2143.45 |
|
150000～200000 |
1.30 |
200000 |
2143.45+(200000-150000)×1.3%=2793.45 |
|
200000～300000 |
1.24 |
300000 |
2793.45+(300000-200000)×1.24%=4033.45 |
|
300000～400000 |
1.21 |
400000 |
4033.45+(400000-300000)×1.21%=5243.45 |
|
400000～600000 |
1.16 |
600000 |
5243.45+(600000-400000)×1.16%=7563.45 |
|
600000～800000 |
1.13 |
800000 |
7563.45+(800000-600000)×1.13%=9823.45 |
|
800000～1000000 |
1.10 |
1000000 |
9823.45+(1000000-800000)×1.1%=12023.45 |
|
1000000以上 |
1.08 |
1200000 |
12023.45+(1200000-1000000)×1.08%=14183.45 |
第十三条 专项评价（估）费
专项评价（估）费是指依据国家法律、法规以及云南省规定进行评价（估）、咨询应支付的费用。工程可行性研究阶段需明确专项评价（估）的项目、工作内容。
专项评价（估）费用应执行国家颁发的收费标准、规定，以及相应的技术服务合同或参照类似工程已发生的费用，并列入甲组文件08表。
第四章 附则
第十四条 本办法由云南省交通运输厅负责解释。
第十五条 本办法自2019年5月1日起执行，《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定》（云交基建〔2013〕3号）和《云南省交通运输厅关于印发省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案的通知》（云交基建〔2016〕679号）同时废止。
消息来源：云南省交通运输厅工程造价管理局
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