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建设项目工程变更的造价管理
近年来,随着我国经济建设得到进一步提升,民用建筑、工业建筑等基础设施建设项目越来越多,在建设项目管理过程中,做好造价管理工作,提高项目建设效益,一直都是企业所关注的重要问题。但在建设项目中,很容易出现工程变更,从而造成工程造价的增加。基于此,本文主要进行分析由于工程变更对造价管理有何影响,并对其工程造价管理的措施进行深入研究。
关键词:建设项目;工程变更;造价管理
引言
在一个工程建设过程中,难免会受到一些自然环境影响或者是在方案设计更改等主观因素下,出现项目变更现象,造成了工程施工过程中与招标时存在的差异性。因此,这就要求相关企业在进行建设项目策划时,应当对工程投资进行研究,深入分析设计,以此对项目工程变更实施有效地管理与控制,这对提升建设项目施工效率与质量具有较大促进。
一、工程变更对造价管理的影响
(一)造成工程整体质量低下
在建设项目工程施工过程中,由于工程变更造成原来设计好的工程作业无法得到顺利实施,如果这个时候改变施工作业流程,肯定会影响工程的施工质量,加大了安全隐患[1]。例如,在一些工程建设过程中,在建设完成一半的情况下要求更改工程结构,由于大部分拆除需要消耗大量资金,部分企业为了能够降低变更所带来的损失,往往只是进行部分改动,这种做法严重影响了整个建设工程质量,并且还在一定程度了阻碍了施工进度,加大了安全隐患的发生。
(二)造成工程投资控制难度加大
在一个建设项目中,若存在一定的项目工程变更现象,很容易在投资的时候,管理人员出现漏审核问题。对于建设工程来说,本身就具有很强的复杂性,因而造成在投标的过程中,控制变更管理变得更加困难,大大增加了工程索赔管理工作。如果在进行工程变更时,存在结算困难的问题,那么在进行结算清单内容时,就不能在像之前一样简单明细综合施工作业所产生费用。存在变更问题的企业,需要进行重新商量计价,很容易造成在招标时所设计的方案不能继续使用,从而加大了建设工程的投资控制的难度。此外,工程变更还会影响了整个工程的工期,造成工期延后的现象,企业则会面临着工程索赔风险,这对工程造价管理工作的难度进一步加大。
(三)造成工程造价失控现象
如果在建设工程施工中,没有采取合理有效的措施,来应对工程变更所带来的问题,很容易造成工程造价失控现象发生,从而进一步影响了施工进度管理与质量管理工作,同时对工程成本管理工作的顺利开展也是非常不利的。一般情况下,管理控制的对象主要包含了具体资源的消耗、相应部门费用摊分,而并非是施工作业中实际的作业内容、施工工艺流程等。
二、建设项目工程变更条件下造价管理措施
(一)从源头上进行控制
要想有效确保工程建设质量、保证施工工作顺利实施,就必须采用科学合理的决策措施。在最初决策的过程中,必须要先确定好建设的位置、施工环境、投资规模以及具体投资标准等,从而能够有效避免因为任何事项变更对工程价款所带来的负面影响。
在方案设计的过程中也是非常重要的,由于在建设工程实际施工中,每一项施工内容都是建立在施工方案设计之上的,因此,避免因为变更对造价管所带来的负面影响,就必须要设计好每一个环节[2]。设计人员依据合理性、科学性等原则完成初步设计工作,对于施工图、投资预估等情况进行确定。此外,还要积极地与经济管理人员做好合作交流工作,进一步优化所设计的内容,从根本上保证设计的质量,从而有效避免工程变更的情况。
(二)做好精确造价预算
做好精确造价预算,能够有效提高工程计算量的准确性,从而有效避免了工程变更的情况,相关工程企业在选择造价单位时,严格要求造价预核算的人员,能够熟练掌握设计以及具体的施工技术规范,因为只有熟悉了解具体的施工技术规范,才能够有效地降低缺漏项的发生,从而大大提升了预算准确度。此外,预核算人员还要全面地了解施工材料的类型与数量,对于施工过程要全面地把握,最重要的一点就是对每一项的计算都必须要做到正确无误[3]。比如,在我们进行招标投标时,工程单位可以将设计图与工程量向所有参加招标的单位展示,让设计单位与造价单位进行解决问题,回答有关技术方面的问题,尽可能的在后期招标投标之前做好对工程量计算工作,避免后期可能会出现一些工程变更的问题。
(三)对项目进行分类控制
工程变更问题对于施工单位来说,损失是非常大的,这就要求施工单位在进行施工之前做好合理的管控工作[4]。首先,工程单位可以根据项目变更性质进行分类(如下图所示),利用不同审批权限来进行控制。其次,在对进行工程造价预算上,在整个工程造价预算中还要把项目变更后的预核算纳入其中,以免造价预算在实际施工的过程中带来不利的影响。最后,还要根据工程变更所可能产生的费用和成本进行综合计算,尤其重要的是在变更过程中,造成的材料、人员、管理和其他辅助施工项目所增加费用。
(四)尽量对工程变更提前实施
在工程设计过程中,难免会因为一些原因而导致设计上的失误,我们除了要尽可能地去避免这种现象的发生,还要及时地去发现这些错误,做好提前工程变更的工作。在施工的各个阶段,设计变更对工程造价影响也不一样。如果是在早期就发现了问题,对工程提出变更要求,施工方便可以早一些针对施工情况进行改变,从而大大减少了项目变更所带来的负面影响;但是由于在后期所提出项目变更,很,很有可能出现整体拆除问题,大大增加了总造价。所以我们应该尽可能多地选择早期对其进行的工程变更。设计方、施工方和监理方等相关工作人员需要定期到施工现场参观并进行检查,尽可能早发现施工中出现的问题,并及时进行解决。
结论:
对于建设工程来说,项目变更是难免的,随着工程建设规模逐渐扩大,项目变更在影响了工程造价的同时,还大大延长了施工的工期。因此,为了减少因项目变更所带来不利影响,相关施工企业必须要采取合理有效的措施,做好相关管理工作,对于工程造价动态做到及时把握,避免因在竣工以后才发现预算超标。
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