在工程项目的债务置换与重组中，避免债权人利益受损需通过以下措施实现：

一、严格评估债务人信用与偿债能力

财务与担保审查
债权人需对债务人的财务状况、经营能力及担保物价值进行详细评估，确保其具备重组后履约能力。若债务人提供资产抵债或质押，需核实抵押物变现能力并完成合法登记。风险预警机制
通过大数据分析预测债务人未来现金流及市场风险，避免因债务人经营恶化导致二次违约。

二、优化重组方案设计

条款约束
在协议中明确债务置换比例、利率调整范围及违约责任，避免债务人通过条款漏洞损害债权人权益。例如，可要求债务人提供额外担保或设定分期还款条款。风险分担机制
引入第三方担保或信用保险，分散债务风险。若债务人以股权置换债权，需设置股权回购条款或优先清算权。

三、强化法律与程序保障

合规性审查
确保重组协议符合《企业破产法》《民法典》等法规，避免因程序瑕疵导致协议无效。例如，债权转让需履行通知义务，抵押物处置需符合法定程序。信息披露透明化
要求债务人定期披露重组后经营数据及财务状况，债权人可通过债权人会议参与决策监督。

四、完善监督与执行机制

动态跟踪
建立重组后债务履约监测系统，实时跟踪债务人资金流向及项目进展，发现异常及时干预。争议解决预案
提前约定仲裁或诉讼条款，对恶意逃废债务行为采取财产保全措施。

五、平衡利益与灵活性

选择性重组方式
根据项目特性选择债务展期、债转股或资产抵偿等方式。例如，短期流动性不足可延长还款期限，长期亏损项目可考虑债转股。政府与第三方协调
在复杂项目中引入政府协调或专业中介机构，平衡多方利益，提升重组效率。

总结

通过严格评估、条款约束、法律保障及动态监督的综合措施，可最大限度降低债权人风险。实际操作中需结合项目具体情况，灵活选择重组工具并预留风险应对预案。